Четверг, 28.11.2024
AlcoMarketReport. Все о рынке алкоголя
Меню сайта
НОВЫЕ ОБЗОРЫ РЫНКА
Главная » 2007 » Ноябрь » 9 » Минфин принялся за коньяк
Минфин принялся за коньяк
11:09
В ближайшее время Министерство финансов планирует пересмотреть акцизные сборы на производство крепкоалкогольных напитков, повысив их для производителей коньяка и бренди в 2,7 раза. По оценкам участников рынка, это приведет к уменьшению внутреннего спроса на недорогие коньяки и резкому снижению конкурентоспособности украинских компаний на внешних рынках. При этом эксперты сомневаются, что действия Минфина продиктованы обязательствами Украины по вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО). Международные правила торговли требуют обеспечить равные условия для национальных и зарубежных производителей, а не для водки и коньяка.

Действующая редакция закона "О ставках акцизного сбора на спирт этиловый и алкогольные напитки" предусматривает градацию сборов на разные виды "спиртных напитков, полученных при перегонке виноградного вина или виноградного жмыха". Если большинство напитков этой группы облагаются акцизом в размере 19 грн/л 100-процентного спирта, то с коньяка и бренди собираются гораздо меньшие акцизы – 7 грн/л 100-процентного спирта, а с коньячного спирта – 16 грн/л. "Стоимость коньяка всегда была выше водки. Но коньяк – это божественный напиток, и потому, когда этот закон принимался, мы хотели поддержать производителей коньяка и настояли на снижении акцизов для них",– объяснил логику этой разницы вице-президент ассоциации "Союз оптовиков и производителей алкоголя и табака" (СОПАТ) Юрий Жихарев.
В подготовленном Минфином законопроекте предлагается убрать пункты, регламентирующие отдельное обложение акцизами коньяков, бренди и коньячного спирта, и собирать с них, как и с других крепких напитков, по 19 грн/л. При этом планируется, что документ вступит в силу с момента обретения Украиной членства в ВТО, а вводиться акциз будет в три этапа: в первый год ставка вырастет до 10 грн/л, во второй – до 15 грн/л, и лишь на третий год она составит 19 грн/л. "Если повышение акциза составляет 12 грн/л 100-процентного спирта, то в пересчете на 'среднюю' бутылку подорожание составит 2,4 грн,– говорит руководитель аналитической службы Первого национального винодельческого холдинга Кирилл Прихно.– С учетом всех каналов распределения продукции на алкогольном рынке можно ожидать, что на полке подорожание составит 5-6 грн". По оценкам участников рынка, повышение акцизов приведет к небольшому снижению потребления коньяков стоимостью до 50 грн за бутылку (большинство импортных коньяков находятся в более высоком ценовом сегменте) и заметно ударит по экспорту украинских производителей. "Если говорить о мировом рынке, а для украинских производителей это на 80% Россия, то повышение нанесет существенный удар по конкурентоспособности,– уверен господин Прихно.– Сейчас экспорт украинских коньяков имеет положительную тенденцию, и такой шаг сделает реализацию нашей продукции за рубежом проблемной".
В СОПАТ считают, что компенсировать повышение акцизного сбора может снижение ввозной пошлины на коньячный спирт с 6,5 до 0,6 евро. "Высокая пошлина приводит к тому, что французский коньячный спирт завозится на Украину через Молдавию или Грузию, с которыми мы имеем зоны свободной торговли",– отмечает Юрий Жихарев. По его словам, Минфин одобрил это предложение.

В пояснительной записке к законопроекту выравнивание размеров акцизных сборов объясняется необходимостью устранить нарушение ст. 3 Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). "Все другие напитки этой группы (например, арманьяк, граппа или бренди de Jerez) облагаются акцизным сбором в размере 19 грн/л. Таким образом, арманьяк, бренди или граппа, которые чаще экспортируются на Украину, чем производятся, попадают под больший уровень акцизного сбора, что является нарушением ГАТТ",– говорится в документе. Минфин также ссылается на выводы органа по решению противоречий при ВТО, согласно которым все спиртные настойки, включая виски, бренди, коньяк, ром, джин, водку и текилу, являются прямо конкурирующими товарами и могут замещать друг друга. Кроме того, как отмечается в пояснительной записке, "поскольку затраты на производство ординарных коньяков и водки приблизительно одинаковы, логичным будет применять к этой продукции одинаковые ставки акцизного сбора". В департаменте налоговой и таможенной политики Минфина сообщили, что такой шаг будет способствовать приближению украинского механизма акцизного сбора к нормам ЕС. "Законодательством Европейского союза установлено, что товары кода 2208 с крепостью выше 1,2% считаются спиртом этиловым и облагаются по единой ставке 550 евро за 1 гекалитр 100-процентного спирта (38,5 грн/л)",– отметили в Минфине.
Производители алкоголя считают, что под прикрытием норм ВТО Министерство финансов хочет увеличить бюджетные поступления от акцизного сбора. "Минфин может реализовать поставленную цель, не предпринимая кардинальных мер, например найти оптимальные величины изменений акцизного сбора,– отмечает господин Прихно.– Ведь значительное снижение акциза на продукцию, для которой, собственно, и создаются либеральные условия, можно компенсировать всего лишь малым повышением акциза на коньяк".
Еще более жесткую оценку инициативе Министерства финансов дал господин Жихарев. "Минфин хочет просто увеличить бюджетные поступления, а для вида оправдывается, что это вызвано требованиями ВТО",– заявил он. По расчетам СОПАТ, такое изменение приведет к увеличению налоговой нагрузки на производителей коньяка не менее чем на 350 млн грн в год. "Мы планируем, что в 2007 году отечественные производители выпустят 2,95 млн декалитров коньяка и бренди (в 2006 году – 2,76 млн декалитров),– объяснил господин Жихарев.– При увеличении акциза до 10 грн с этого объема продукции придется дополнительно заплатить 88,5 млн грн, до 15 грн – еще 236 млн грн, до 19 грн – еще 54 млн грн".
Подозрения производителей подтвердили "Ъ-Алкоголь и Табак" эксперты по международной торговле. "Ст. 3 ГАТТ, на которую ссылаются разработчики законопроекта, регламентирует недопустимость дискриминации по месту производства товара, то есть акциз должен быть одинаков как для отечественного производителя, так и для импортера,– объяснила эксперт Центра 'CASE-Украина' Светлана Таран.– Однако закон борется с другой дискриминацией: производители коньяка имеют льготные условия по сравнению с производителями других крепких напитков". По мнению госпожи Таран, эта дискриминация неочевидна, и "Украина могла, не меняя размер акциза, включить в льготную группу требуемые арманьяк, граппу и бренди de Jerez". А украинский чиновник, близкий к переговорному процессу по вступлению Украины в ВТО, и вовсе опроверг такое требование. "Ни одна страна не требовала от Украины такого пересмотра акцизов,– сообщил он 'Ъ-Алкоголь и Табак'.– Более того, если бы такое требование последовало, эту страну обвинили бы во вмешательстве в тарифную политику суверенного государства".

Юрий Панченко
КоммерсантЪ
http://www.kommersant.ua
Добавил: ukrwine
Форма входа
Календарь новостей
«  Ноябрь 2007  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930
Поиск
Друзья сайта
Натяжные потолки Киев
Copyright MyCorp © 2024